一个由32名农电工组成的供电营业所，在农电体制变革中，打了近一年多的自主创新“牌”，使一个曾经“风雨飘摇”的群体“脱胎换骨”，他们通过自主创新，自我管理，自我发展，其管理模式已成为业内效仿的标杆，其经营业绩令人“惊艳”，其员工的幸福指数“一路”飙升——
铁山模式解读
本网讯 11月18日，天下起了小雨，黄石铁山郊区营业所职工肖绪武提前了一个小时来到单位，准备好临时用电用的流动表计箱、电缆和作业工具，并仔细地将昨晚编写的临时用电安全操作标准指导书和作业卡又针对雨天工作注意事项补充了几条措施后，等候所长重新审核和签发。原来，他昨天在照例进行台区用电情况巡查时和肖铺村个体养鱼户肖建军约定次日给低洼鱼塘安装临时用电抽水。
对记者突访，肖绪武并不掩饰他内心的喜悦，上个月，肖绪武由于临时用电管理业绩突出，收回临时用电电费达1.2万元，线损指标超计划完成考核值，当月得线损考核奖357元，当月收入达1287元，个人当月业绩考核居全所第二名。
果不其然，记者在走廊的业绩考核公示栏上，看见肖绪武的名字跃居第二，名字后面栏目奖惩依据一目了然，第32名末位者，贴上了一个醒目的黄色预警标签。
幸福不是毛毛雨
“我们郊区所的管理很民主，很透明，制度对大家都一样公平、公正，每个职工的工作水平和工作态度决定工作绩效和工资收入，人人在尊重制度的同时，也得到了制度的尊重”肖绪武拉开了话闸子。
据肖绪武介绍：一年前，由于管理考核办法缺乏激励元素，大家的收入差距不大，台区管理力度自然乏力，各项经营管理指标可想而知，没有管理效益何谈增收，那些年人心不稳，大家也看不到前途，工作是被动式的。
记者在采访中发现，“三新”公司的挂牌，并不意味着农电工从体制上身份认同上的真正“尘埃落定”，离改革的目标仍有很长的一段“缓冲地带”要穿越。业内专家认为，分布在各个供电所的农电工们的混岗格局，依然是农电工队伍稳定最大制约因素，只有从专业化管理上的真正剥离，从战略伙伴构架上平等分割市场效益才是稳定和发展一流农电队伍有效“良方”。
07年末，铁山郊区所推行自主创新，全所惟一的一个全民身份的供电所长离开该所，农电工出身的刘瑞才走马上任，成为黄石地区第一个农电工身份的供电所所长。郊区所把散布在铁山、下陆各个供电所的32个农电工全部收归郊区所“旗下”，并把“三个区”周边农村的119个农电台区“袖于”治辖范围。
山雨欲来风满楼。郊区所轰轰烈烈的思想大解放大讨论是改革的序曲。
“通过解放思想大讨论，我们明白了“三新公司”跟电网企业的关系定位，我们遵照电网企业既定的约成，以农电台区为市场和战场，实施我们市场化的管理和运作，向管理要效益，向市场拓展要效益，向服务质量要效益”刘瑞才说。
郊区所认为：“三新”公司和电网企业是战略伙伴关系，利益攸关，大家如今都在一个起跑线上， 119个台区的经营指标接过来后，随着自主创新的管理办法出台，下面关键是看我们怎么经营，怎样干，大家明白了这个理，心也就齐了，我们这里没有大锅饭吃，大家为了收入，为了这支队伍被人“瞧得起”，大家拼命在管理上下力气，通过卓有成效的管理来降线损，精服务，拓市场，拚技能，从而实现指标的全面优化来提升我们的效益与收入。
“作为三新公司的一员，在农村的大市场，我们经营着新电力，展示着我们农电人的新风貌，因为我们也是一个新型企业的代表，在现有的体制下，我们更要讲政治、讲服务、讲形象，只有用加倍的努力工作，建设好这个企业，我们企业才会有前途，个人才会有好的发展平台”台区管理员柯中纯说。
刘瑞才坦言，有公正、公平的激励机制的保障，这支农电队伍管理起来十分顺畅，因为人人都有工作目标和个人愿景，在勤奋工作中能增加收入，能展现才能，能享受到工作的快乐。
令人“惊艳”的绩效
郊区所管辖的“三区”农村和城乡结合部的用电，有些村落民风“彪悍”，窃电、抢电现象司空见惯。过去有的台区线损高达35%，辖区11969户用电户中，零度户、电量突变、计量异常户一度达500多户。
记者在采访中了解到，08年，郊区所根据工作实际改设立了维护部、客户服务部和台区营销管理考核部。
郊区所119个台区新一轮竞标似乎有些别开生面。他们根据台区远近，管理难易和指标理论值，划分竞标区域和考核基数，竞标者可根据自已的工作技能和管理水平竞争相应的台区。中标者只负责所辖台区的线损管理、服务跟踪、电费催收、事故报修，每日、周用电情况巡查等工作，发现问题须通过当天巡查记录上报，统一由所内指派别的班组人员出工处理，中标者只能协助工作，不直接参入经济行动，每月电费回收，台区中标者负责催促，由所里指派客户部人员专项设点收取。
记者打开基础管理台帐，一组令人“惊艳”的数字跃入眼帘——
元至11月中旬，郊区所供售电量达1530万千瓦时，售电均价554.11元/千千瓦时，线损率8.64%，电费回收率100%。
该所一至三季度勇夺黄石电费回收红旗单位三连冠。
下陆徐家湾台区，过去线损高达21.8%，经过郊区所整改和精益化管理后，线损降至5.69%。
截止今年11月份，辖区零度户、电量突变、计量异常户消除率达100%。元至11月中旬，该所收回临时用电电费15.7万元。
一些慕名前来取经农电工参观了郊区所辖下的一些台区后，阳新三新公司农电工方统松深有感触地说：郊区所台区管理眼见为实，管理十分到位，几乎每个台区都是精益化管理的样板，这样的台区线损能高到哪里去？
“他们到底用了那些自主创新的管理高招取得这样令人惊诧的指标的呢？”。
七条硬措施揭开“谜底”
被业内人士喻为“铁山农电管理硬七条”管理措施，已成为黄石农电领域和用电管理站所 “铁定”的管理行动章程。
业内专家认为：铁山农电管理硬七条，是铁山郊区所自主创新的品牌和管理法宝，是郊区所改革创新管理模式中最耀目的亮点和注脚。
硬七条措施为：第一条，严格执行抄表日志和抄表小结制度。每个抄表周期结束后，抄表人员将用电异常户情况形成抄表小结，提交供电所进行分析、处置；第二条，建立三级营业稽查网，实行抄监分离；第三条，规范临时用电，杜绝私拉乱接；第四条，杜绝人情电、权力电、霸王电；第五条，合理下达台区线损指标，促进台区线损实绩指标逐步达到合理水平；第六条，严格执行抄表日程和抄表线路，确保抄表到位；第七条，农村台区实行“定人、定点、定时”收费。
这年，郊区所经过民主讨论，与“硬七条”配套的是一套围绕七条行之有效的管理细责和规定悄然出台。这些监控规范过程管理的细则，化宏观意义上过程管理为具体到实际管理经营工作中的日、周、月、季指标浮动精进，大到分线损、工作质量、工作任务安排、电费回收、安全生产五个方面全程跟踪管理考核，小到员工个人劳动纪律、工作作风、态度、每日工作事项小结与评价，这些都是工作业绩与收入的重要依据。
郊区所谋篇布局中，临时用电管理是郊区所精益化管理着力之处，也是有效降低线损的“高招”。台区管理员定期深入农户和田间地头，宣传用电法规，随时掌控农户临时用电需求，及时启动临时用电表箱，使一度猖獗的勾火用电现象在郊区所销声匿迹。
绩效考核作为管理的重心，管理细则规定台区管理员服务质量分值由相应考核人员通过走访农户确认。
在规范工作流程中，郊区所报装以及其它业务只能由归口客户服务部的前柜台汇总，由柜台当天反馈到所和管理部，再由所和管理部当天研究讨论，出具第二天的集体和员工个人工作单。台区管理员在做好日、周巡查工作总结的基础上，必须严格执行抄表日志和抄表小结，并根据台区分布，规定抄表日程和抄表路线，考核部门定期派稽查人员现场巡视和复核。
为了遏制农村不规范用电，所里定期由线损管理小组根据各台区日、周巡查和线损动态记录进行分析，对异动户规定时间进行处理，并根据表计运行周期，进行分类统计、跟踪轮换和处理，严防电量流失。
郊区所按照行业要求，并结合专业实际统一制定标准化作业指导书和卡，规避安全风险，使安全文明生产和经营实现可控、在控。
为了形成合力，该所并根据季节和工作任务轻重，全所人员统一科学调配，下达工作单，打破台区限制，使人力资源得到有效的整合和利用。
肖绪武告诉记者，不同的工作有不同的分值，工作质量的好坏有不同的考核标准和奖惩条例，在这里绝对没有大锅饭的现象，工作技能，工作质与量和服务水平决定了员工工资收入，每月底，班组会提交每个员工的考核情况，并由所长、班长和员工本人三方认可签字公示，其考核结果汇成考核工资，考核末位者，首次将进入预警，第二次即进入末位淘汰程序。全程化跟踪管理绩效考核办法实施一年多来，奖罚分明，从没有出现过异议，员工工资收入档次逐步拉大，高低收入有的相差高达5至6百元之多，这套管理办法使职工的工作积极性、创造性得到了空前的提高，过去说怪话，发牢骚的现象已不复存在，如今，所里学技术、比贡献的风气日渐浓郁。
农电文化的培育
刘瑞才认为，民主管理和班务公开是培育和谐企业的沃土，农电文化的培育则是提升全所市场竞争力的有效途径。
08年，郊区所出台了站所文化发展三年规划。去年初，他们根据职工特长和爱好，相继在所里成立了歌咏、蓝球和围棋小组，定期组织比赛，丰富员工文化生活，不断增强增强他们的归属感和主人翁意识。
所委会领导还根据员工的特长，不定时地协商调整他们的工作岗位，充分发挥每个农电工的个人优势。他们通过转变观念，进一步解放思想大讨论，组织员工座谈农电发展趋势，宣贯企业核心价值观，营造企业爱我，我爱企业的团队氛围。台区管理员肖绪武说，所里那个职工过生日，所长、班长送来祝福的贺卡和蛋糕，那个员工或家属生病了，所里的负责人都要上门探望，问寒问暖。
为了帮助员工提高工作技能，郊区所十分注重员工的技能培训，千方百计安排员工参加各种技能培训班学习，并建立师带徒帮扶机制，使一批农电工成为单位的技术能手。
人才兴企，以人为本的风气激发员工的奉献精神。肖绪武作为一名资深农电工，他管辖着肖铺乡一带的13个台区，今年七月，一场罕见的龙卷风袭击铁山，他家的房子也受了损，但他，舍小家顾大家，几天来一直奋战在抢修现场。和他一样，在奥运保电期间，郊所员工牺牲了所有的节假日，日夜忙碌在保电一线。
密切关注郊区所改革动态的黄石供电公司总经理晏治喜欣喜地告诉记者：农电工队伍的稳定与团队打造不但关乎电网企业社会形象与经济的效益，更关乎党的新农村政策在新电力这个“点面”上的政治着陆，郊区所通过自主创新，从创新管理上另劈“奇”径，使之在现行的体制下，通过探索，使他们的改革方向与市场化经营理念实现了高度的契合，不但使绩效有了质的飞跃，而且，企业的市场营运力不断得到了加强。
