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关于专业化分工的探讨
日期: 2008-11-17 14:21:56 浏览次数: 作者: 王庭术 字体:[ ]

  随着现代企业管理的不断进步,科学技术的不断提高,作为供电企业应该属于专业性、技术性密集型行业,专业化管理应该按相关规程有效开展。为了加强农电集约化经营,理顺管理体制,防范经营风险,促进农电事业的健康发展,进一步提高农电的规范化、专业化管理水平。农电体制改革以来,通过规范化管理供电所,农村供电所的管理水平和服务水平已迈上了一个新台阶。但是,就目前队伍总体水平和相应基础设施而言还不能完全满足规范化管理、专业化管理、现代化管理的需要,农电事业的进一步发展受到许多瓶颈的制约,面临着许多新的问题。结合目前供电所管理现状及参照其他供电企业开展专业化经验对供电所如何开展专业化分工进行浅析。

  未实现专业化分工存在问题

  水电体制改革以来,供电所成为供电企业管理的最基层,经过近十年的管理磨合,各项管理日趋成熟,特别是经营考核逐步精细,但也涌现出一些弊端,主要体现在安全生产专业化管理方面,逐渐成为牵制供电企业进一步发展的瓶颈。大生产和大营销理念很难有效推进。目前供电所对线路和台区管理以责任人形式落实,以包代管现象严重,抄表、催费、抢修、安装和施工等都必须兼顾,既对营业指标负责又对安全生产各项任务负责,多项工作集于一身,始终处于被动应付状态,不能按计划和要求落实好上级安排的各项工作任务。设备和人员安全隐患非常突出。企业管理要有更大进步很难实现。

  实现专业化分工的必要性

  通过专业化分工,能够提高企业安全管理水平,容易使具体人员对所从事工作有较准确的认识,有专才能精,这样便于提高职工的专业技术水平,提高从业人员的安全能力,有助于培养一批专业技术过硬的职工队伍。专业化分工的实施有利于对设备的管理,人员素质的提高,有了精湛的技术加之分工的明确,设备的正确安装、调试和检修,保证设备的正常运行和有效利用才能落到实处。从安全性评价中“人”“物”“环境”“管理”的因素来说,都是好的方向和措施。

  通过专业化分工,能够很好体现生产为营销服务的理念,专业化分工可以从网络基础上搜集准确有效的数据,对如何改善网络结构、提高各项经济指标从理论提供必要支持,经过论证后并通过专业化班组按要求实施。

  通过专业化分工,不仅可以培养一只技术过硬的职工队伍,提高服务水平和服务能力,还有利于实现企业人力资源的合理整合,提高企业团队整体作战能力,提高企业管理水平,有利于企业的长远发展。

  操作办法

  就目前来凤电力公司实际状况,如果实现专业化分工要彻底落实营配分离,应该说各方面条件不成熟。但公司应将专业化管理作为一项重要管理决策,结合其他供电企业先进管理模式,征集好的管理经验和措施,认真讨论分析和研究,统一意见,形成决策,逐步推行。笔者通过搜集专业化管理方面的消息结合基层管理的一些实际,觉得可以进行探索性尝试,一种采取供电所内部分离,针对条件可能的供电所,按三班一室设置岗位,将高低压、线路及台区纳入专业化管理,按10台/人左右(结合各供电所实际状况)设置配电班,负责辖区内线路及台变维护、抢修、安装及改造工作。核心指标考核10KV线损、供电可靠率(线路跳闸次数、停电时间等)、设备完好率、优质服务和专业化作业水平。营业管理班按1100户/人左右核变(人口密集地区适当增加),负责用户表计抄录、收费、巡视检查和优质服务。核心指标考核抄表率、电费回收率、电价执行情况、巡视检查质量、优质服务和低压线损(按比例奖赔)。用电检查班负责开展好内稽外查工作,核心指标考核全所综合线损、电价执行情况、用电检查案件处理到位率。台变考核计量数据由管片人员抄用户表时同步抄录,配电班每月定期抄一次,与考核数据进行核对。所内制定相关与台区有可能发生争议的措施和解决办法,由用电检查班核实并处理,逐步摸索出一套切实可行解决边缘问题的办法,如线损考核方面表计损坏靠电量,维护责任划分方面低压线路有较大工程如何实施等。这种方式接近目前高压班管理办法,推行起来比较便捷,主要矛盾集中在供电所人员压力,目前抄表员占人数比例过大。如果集抄系统得到推广,很多问题就迎刃而解。

  另一种是将全县10KV线路及台变纳入线路工区管理,公司对10KV线路和台变进行统一规划管理,按30台/人核编,设4个组(旧大、三革、城区城郊、绿漫百),人员按集中和分散相结合进行管理,负责辖区内10KV线路及台变维护、抢修、安装及改造工作,维护责任点设在低压电缆终端。考核10KV线损、供电可靠率(线路跳闸次数、停电时间等)、设备完好率和专业化作业水平。避免因计量导致考核纠纷台变考核计量数据需实行远控集抄。主要矛盾集中在与现供电所管理衔接问题,管理模式变化很大,值得探讨和思考的问题很多。

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